国务院常务会议:决定出台成品油价格和税费改革方案   国务院总理温家宝17日主持召开国务院常务会议，决定出台成品油价格和税费改革方案。会议决定，批准成品油价格和税费改革方案，自2009年1月1日起实施成品油税费改革，取消公路养路费等六项收费，逐步有序取消政府还贷二级公路收费，同时相应提高成品油消费税单位税额，在价内征收，即在征收时不提高成品油价格。自方案正式公布即日起，实施完善后的成品油价格形成机制，并根据当前国际市场原油价格变化情况，降低成品油价格。 

“金融30条”挖掘银行放贷能力   13日，国务院办公厅颁发《关于当前金融促进经济发展的若干意见》，除了明确2009年货币供应总量目标以及贷款投放增加额度之外，“金融30条”还对金融机构加强和改善信贷服务提出了一系列要求。在信贷投放结构方面，“金融30条”规定要加强货币政策、信贷政策与产业政策的协调配合。坚持区别对待、有保有压原则，支持符合国家产业政策的产业发展。加大对民生工程、“三农”、重大工程建设、灾后重建、节能减排、科技创新、技术改造和兼并重组、区域协调发展的信贷支持。

胡锦涛勉励鞍钢为“保增长”作更大贡献   12月12日至14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛冒着严寒，深入到营口、沈阳等地的一些企业和科研院所、人力资源市场、居民小区实地了解情况，同基层干部群众共商如何更好地完成保持经济平稳较快发展这项明年经济工作的首要任务、如何着力在保增长上下功夫，勉励大家坚定信心、迎难而上，奋力夺取经济社会发展新胜利。

中国确定明年中央投资5个重点投向 全国发展和改革工作会议上传来消息，明年中央投资将重点投向“三农”、保障性安居工程、交通等基础设施、节能减排和社会事业等5个方面。据《人民日报》报道，做好明年扩大投资的工作要把握好几个原则：投资项目关联度要高；要能有效带动社会投资；要有完备的专项规划，前期工作要到位。同时，要尽快订货尽快付款，管好资金管好质量。

国办“点名”钢材稻谷期货新品种上市倒计时 沉寂了近一年之后,期货新品种上市的闸门有望重新开启。上周末,国务院办公厅在最新发布的“金融30条”中明确指出,推出钢材、稻谷等期货新品种将成为下一步工作的重点。上海期货交易所相关负责人表示,上期所将积极贯彻落实国务院“金融支持经济”的精神,为尽快推出适应国民经济发展需要的钢材期货做好准备工作。种种迹象表明,期货新品种上市已经进入倒计时。

社科院社会蓝皮书预计：2008年增长约为9.5%    GDP中国社会科学院15日在京发布2009年《社会蓝皮书》。《社会蓝皮书》预计，2008年全年GDP增长在9.5%左右，这比2007年下降2个多百分点，是近十几年来经济波动幅度最大的一年。与此同时，财政收入增幅也出现较大下降。1-9月，全国累计完成财政收入48946.86亿元，预计全年财政收入将突破6万亿元，年度增长17%，与2007年全年财政收入增长32.4%相比，回落明显。蓝皮书认为，这种经济和财政收入的增长放缓，一方面是受国内国外多种复合因素的影响，另一方面也是对前几年持续快速增长的周期性调整。

日本汽车产业不振殃及钢铁和机械等行业 随着金融危机对实体经济影响的加剧，世界经济陷入低迷。经济环境的恶化严重影响了日本汽车在国内和海外的销售，并殃及与之相关的日本钢铁、机械等行业。今年9月至11月，日本国内新车销量逐月下降，预计2008年全年的销量仅能维持在320万辆的水平，约为1990年最高纪录的一半。长期以来，日本汽车行业主要靠国外市场拉动，受国外市场情况的影响较大。目前，欧元区和美国经济已经步入衰退，全球经济正面临严峻挑战。目前汽车业的低迷超乎想象，前景堪忧。很多分析人士认为，日本汽车和钢铁业的景气最早要在2010以后才会恢复。

中钢协：铁矿石谈判已开始反对现货指数 定价新年度的国际铁矿石长期合同价格谈判已经正式开谈，有澳洲媒体报道，矿山巨头已通知中国客户，如果接受必和必拓对定价机制的调整方案，以现货指数定价，公司将提前三个月重新确定合同价格。对此，中国钢铁工业协会有关人士表示，新年度的铁矿石价格可以一年调整，也可以半年调整，但决不能指数化，对于明年的矿石需求中方已经看得很清楚，矿石需要大幅度降价是基本前提。必和必拓

韩国浦项钢铁历史首次减产 由于全球经济低迷、汽车家电等下游行业的开工率下降，应对钢铁需求减少和价格下滑，今天浦项钢铁宣布决定历史首次减产，减产规模是12月20万吨，明年1月37万吨。现在韩国的钢材库存高达120万吨，在此情况下浦项钢铁的减产措施对库存减少将起着积极影响，而且浦项钢铁的原料进口量和原料库存也将随着减少

武钢1.27亿美元购Centrex铁矿石项目50%股份 武汉钢铁公司日前同意以1.8亿澳元(约1.27亿美元)的价格向CentrexMetals公司购买在澳大利亚铁矿石项目一半的股份，以保证原材料的供应，武钢还将以970万澳元收购Centrex公司15％的股份。双方同意在澳大利亚南部艾尔(Eyre)半岛合作修建一座深水出口港。

“有保有压”主导明年关税调整基调 从2009年1月1日起，我国将调整进出口关税税则，进一步扩大先进技术、设备、关键零部件进口，对670多种商品实施较低的进口暂定税率，同时以暂定税率形式征收相关产品出口关税，进一步限制高能耗、高污染产品出口。财政部有关负责人指出，我国基本履行完毕加入世贸组织的降税承诺，关税总水平由加入世贸组织时的15.3%降至目前的9.8%。

工信部与相关部委磋商减免购置税救车市 在大洋彼岸的汽车城——底特律渐渐“名存实亡”的时候，这股最强势的经济危机也开始波及一度坚挺的中国汽车产业，但中国政府出手速度明显快于美国。12月12日，工业信息化部部长李毅中表示，正在制定针对汽车行业的救市计划，包括对车辆购置税的减免，金融信贷政策加大对汽车消费的支持力度等，政策救市细节日趋明朗。

☆一周数据☆

11月份全国规模以上工业企业增加值同比增长5.4%   11月份，全国规模以上工业企业（年主营业务收入500万元以上的企业）增加值同比增长5.4%，比上年同期回落11.9个百分点。、工业企业产品销售率为97%，同比下降0.95个百分点。工业企业共实现出口交货值6448.5亿元，同比下降5.2%。1-11月份，全国规模以上工业企业增加值同比增长13.7%。

11月我国钢铁产量继续回落   国家统计局最新数据显示，11月我国生铁、粗钢和钢材产量分别为3351.6万吨、3518.9万吨和4230.1万吨，同比分别下降16.2%、12.4%和11%；与10月相比，钢铁材产量也继续回落，生铁、粗钢和钢材产量分别减少61.5万吨、71.2万吨和62.85万吨，下降幅度为1.8%、1.98%和1.5%。

11月份我国人民币贷款增加16.03%   11月末，金融机构人民币各项贷款余额29.57万亿元，按可比口径同比增长16.03%，比上月末高1.45个百分点。当月人民币各项贷款按可比口径增加4769亿元，同比多增3895亿元。1-11月份人民币各项贷款按可比口径增加4.14万亿元，同比多增5554亿元。

11月份人民币存款同比增长19.94%  11月末，金融机构人民币各项存款余额为46.24万亿元，同比增长19.94%，比上月末低1.16个百分点。当月人民币各项存款增加4038亿元，同比少增2986亿元。1-11月份人民币各项存款增加7.3万亿元，同比多增2.30万亿元。

11月份我国货币供应量增长14.8%  2008年11月末，广义货币供应量(M2)余额为45.86万亿元,同比增长14.8%，比上月末低0.22个百分点；狭义货币供应量(M1)余额为15.78万亿元,同比增长6.8%，比上月末低2.05个百分点；市场货币流通量(M0)余额为3.16万亿元，同比增长9.04%。1-11月份净投放现金1232亿元,同比少投放683亿元。

1-11月城镇固定资产投资增长26.8%   1-11月，城镇固定资产投资127614亿元，同比增长26.8%。其中，国有及国有控股完成投资53365亿元，增长21.6%；房地产开发完成投资26546亿元，增长22.7%。中央项目投资13124亿元，同比增长31.8%；地方项目投资114490亿元，增长26.3%。第一、二、三产业分别完成投资1945亿元、57235亿元和68435亿元，同比分别增长57.4%、29.5%和24.1%。

11月中国发电量降9.6%  创历史最大降幅   国家统计局周一公布的统计结果显示，11月份我国发电量同比下降9.6%，创历史最大月度降幅。已连续两个月负增长，电力市场短期供大于求局面形成。受经济下滑的影响，“电力过剩”局面将继续显现。电力部门预计，安徽、江苏、福建等地区电力仍将富余，发电机组利用小时数可能进一步下降，这将加大电力企业的压力。

☆一周简析☆

人民币汇率步入全新稳健时期   人民币汇率正步入一个全新时期，以往快速升值的强势上扬已经成为历史，人民币对美元在未来相当长的一段时期内将以“在合理均衡水平上的基本稳定”为主，并且不排除有适度走贬的可能。而考虑到09年中国经济与其他国际主要经济体增速的“强弱对比”，人民币兑一揽子货币的名义有效汇率则仍有望保持08年以来的强势。尽管当前人民币对美元汇率的相对弱势可能在09年得以延续，但关于人民币出现大幅贬值的判断显然与当前全球各主要货币汇率水平的基本事实相违背。作为货币汇率的一个极为重要的基础，在可以预见的09年全球及中国经济前景方面，人民币币值保持稳健显然将能够得到足够的经济基本面支撑。币值的总体稳定将成为09年全年人民币汇率走势的主要基调，这一趋势符合中国政府、国际社会以及市场层面的共同利益。

40天内四剑出鞘 房地产有望成拉动内需“牛鼻子” 17日，国务院常务会议部署促进房地产市场健康发展措施，二套房贷松绑、营业税扩大减免范围、提供房地产并购重组金融服务等市场期待已久的政策赫然在列，更多没有进入市场预期范围的政策也同步推出，比如3年解决990万户低收入和棚户区居民住房；允许住房公积金闲置资金用于经济适用房建设；加大部分开发项目的信贷支持；以及取消城市房地产税等。业内人士认为，上述措施有助于促进行业资源的整合，对于行业的健康发展将起到积极作用。房地产行业的地位被提到空前高度，“房地产业是国民经济的重要支柱产业，对于拉动钢铁、建材及家电家居用品等产业发展举足轻重，对金融业稳定和发展至关重要，对于推动居民消费结构升级、改善民生具有重要作用”。

☆国际快讯☆

美国：

美国商务部公布，美国11月份零售额下降1.8%，降幅小于预期。

美国11月消费者物价指数月降1.7%年升1.1%，预期中值为月降1.3%年升1.5%。

美国劳工部公布，季调后，11月份生产者价格指数(PPI)下滑2.2%，连续第四个月下滑。

美国纽约联储15日表示，12月制造业活动指数由11月的-25.43降至-25.76，就业指数由-28.92改善至-23.40。

美国11月新屋开工月降18.9%年降47%至季调后的62.5万套年率，这是1984年3月以来最大月降幅。经济学家预期中值为73.6万套。

美国11月份工业产值较10月份下降0.6%，多个行业出现产值下降。10月份工业产值经向上修正后为上升1.5%，初步数据为上升1.3%。

欧元区：

意大利11月消费者物价指数月降0.4%年升2.7%，符合初值预期。

法国11月消费者物价指数月降0.5%年升1.6%，预期中值为月降0.4%年升1.7%。

欧元区10月份工业产值月降1.2%；较上年同期则下降5.3%，创15年来最大降幅。

德国12月综合采购经理人指数降至39.6，其中制造业和服务业采购经理人指数分别为33.5和46.4。

欧元区12月综合采购经理人指数降至38.3，其中制造业和服务业采购经理人指数分别为34.5和42.0。

韩国：

韩国关税厅周三将11月份贸易顺差向下修正至1.38亿美元，韩国知识经济部此前作出的初步估计为3亿美元。

10月份韩国制造业库存率为118.7%，为1999年2月以来最高水平。制造业库存率连续6个月上升，主要是由于成品库存率大幅上升。

韩国企划财政部宣布，个人购买排气量在1.0升至2.0升汽车的消费税将从5%下调至3.5%，购买排气量超过2.0升汽车的消费税将从10%下调至7%，藉此提振汽车销量。

日本：

日本12月份大型制造商信心企业景气动向指数将降至-23。

日本央行周五降息提振经济，成为最新一家将利率下调至接近零的央行。日本经济正越来越感受到全球经济下滑带来的冲击。

其他：

1-11月份，阿根廷人的经济信心指数下跌了29.1，目前已经跌至近5年来的最低点。

英国11月消费者物价指数月降0.1%年增4.1%，经济学家预期中值为月降0.3%年升3.9%。

新加坡整体失业率（包括在此居住的外国人）为2.2%，与前一季度持平，但高于去年同期的1.7%。

巴西国家工业联合会16日发表公报称，明年巴西经济增长率只有2.4%，远远低于对今年5.7%的预测。

香港金融管理局周三宣布将基本利率下调一个百分点，至0.50%，追随美国联邦公开市场委员会的降息步伐。

澳大利亚第三季度住宅开工数量季比下降10.7%至35,425套，同期私营部门住宅开工数量季比下降11%至23,868套。

俄罗斯11月工业产值年比下降8.7%至7.5%，月比出现下降。俄罗斯10月工业产值修正后月比上升2.8%，年比上升1.6%。

欧佩克（OPEC）成员国石油部长会议同意将原油日产量创纪录地减少200万桶，相当于减去成员国5%产量。减产将于明年1月1日生效。

国际劳工组织发出警告，到2009年底，金融危机或使世界失业人口从2007年的1.9亿上升到2.1亿。这将是10年来全球失业人数首次突破两亿大关。（